2026年7月29日，国家互联网信息办公室发布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，反馈截止日期为2026年8月28日。草案共七章六十条，首次从国家法律层面系统界定"网络暴力"，将"人肉开盒"、造谣诽谤、持续骚扰等明确纳入规制，并专章规定平台责任与司法保护。
此前，最高人民检察院通报的一起"开盒"典型案例中，被非法获取的个人信息高达9亿余组；境外社交平台"开盒群"里，身份证号、家庭住址被明码标价——一条"黑客窃取—内鬼倒卖—清洗归档—分销包年"的黑色产业链已然成型。
律师解析
一、从"专项行动"走向"专门立法"。过去治理网络暴力，主要依赖《刑法》第253条之一（侵犯公民个人信息罪）、2023年"两高一部"《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》、民法典人格权编以及《个人信息保护法》等零散规范。新法把这些规则整合为一部高阶专门法，首次明确网络暴力的四类核心情形，尤其把"违法集中发布他人个人信息（即人肉开盒）"单列，精准回应了群众反映强烈的痛点。
二、平台责任被"刚性化"。草案要求平台建立健全监测识别与预警模型，发现网暴风险时不得利用算法推荐扩散相关信息，并对异常账号动态身份核验、限制流量；同时必须提供"一键屏蔽、一键取证"等便捷功能。这对长期困扰受害者的"取证难"是实质性利好——证据保存的部分责任被前移到平台。
三、司法救济补位"事前止暴"。遭受网暴的当事人可向人民法院申请人格权侵害禁令，及时制止侵害；法院对网暴自诉案件优先立案，取证困难的协调公安机关协助取证，检察机关可依法支持特殊受害群体起诉。这套设计把治理重心从"事后追责"前移到"事中、事前"。
§ 法条速览
《刑法》第253条之一【侵犯公民个人信息罪】：违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。
《个人信息保护法》第66条【法律责任】：违反本法规定处理个人信息，或者处理个人信息未履行本法规定的个人信息保护义务的……情节严重的，由省级以上履行个人信息保护职责的部门责令改正，没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款，并可以责令暂停相关业务或者停业整顿、通报有关主管部门吊销相关业务许可或者吊销营业执照。
"两高一部"《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》：组织"人肉搜索"，违法收集并向不特定多数人发布公民个人信息，情节严重，以侵犯公民个人信息罪定罪处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
⚖ 司法实务 · 被网暴了，律师建议这样固定证据与维权
1.第一时间固证
对侵权帖文、评论、私信做全程录屏（含网址、发布时间、账号），并通过可信时间戳或公证处做网页保全，避免对方删帖后"死无对证"。
2.平台投诉
依据《民法典》第1195条"通知—删除"规则，向平台提交身份与侵权初步证据，要求断链、屏蔽；留存投诉工单与回复，作为平台未尽义务的证据。
3.人格权禁令
情况紧急、不停止将致难以弥补损害的，可依据《民事诉讼法》第103条向有管辖权法院申请人格权侵害禁令，最快可"先止暴、后追责"。
4.刑事与民事双轨
涉"开盒"、捏造事实诽谤且情节严重的，可报案追究侵犯公民个人信息罪、诽谤罪；同时提起人格权侵权之诉，主张赔礼道歉与精神损害赔偿。
5.边界自警
正常批评监督受保护，但肆意谩骂、捏造事实可能反噬自身；留言评论亦应守住"不侮辱、不诽谤"的底线。
律师提醒：征求意见截止8月28日，公众可邮件（fanwangbaofa@cac.gov.cn）反馈。对普通网民而言，日常批评监督与恶意网暴的边界，在于是否"集中或持续"侵害他人名誉、隐私、个人信息；即便观点偏颇，肆意谩骂、捏造事实也可能承担民事责任乃至刑事责任。